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Ibero Research Revista Cientifíca Multidiciplinaria
Noviembre – Diciembre, 2025, Volumen 1, Número 2
Gobernanza ágil y desarrollo docente en la educación híbrida: un análisis para la adaptación
pedagógica y técnológicas en las Instituciones de Educación Superior del Ecuador
Agile governance and faculty development in hybrid education: an analysis for pedagogical and
technological adaptation in Ecuadorian Higher Education Institutions
Governança ágil e desenvolvimento docente na educação híbrida: uma análise para a adaptação
pedagógica e tecnológica nas Instituições de Ensino Superior do Equador
Méndez Jordán Mariuxi Madeleyne
https://orcid.org/0009-0006-6559-0162
Universidad Técnica de Manabí
Ecuador
mmendez1276@utm.edu.ec
Añapa Quiñónez Pedro Luis
https://orcid.org/0000-0003-0516-9588
Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas
Ecuador
mary.pedro2603@gmail.com
Forma de citación en APA, séptima edición.
Méndez Jordán, M. M., & Añapa Quiñónez, P. L. (2026). Gobernanza ágil y desarrollo docente en la
educación híbrida: un análisis para la adaptación pedagógica y tecnológicas en las Instituciones
de Educación Superior del Ecuador. Revista IberoResearch, 2(1), 1–20.
Fecha de presentación: 04/01/2026 Fecha de aceptación: 14/01/2026 Fecha de publicación: 16/01/2026
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Resumen
La educación superior actual enfrenta una complejidad creciente que exige respuestas
rápidas ante la evolución tecnológica y pedagógica. En Ecuador, a pesar de existir un
marco normativo favorable la oferta híbrida representa apenas el 10,58% evidenciando
una lenta adaptación institucional. El objetivo de esta investigación es analizar la
necesidad de una gobernanza ágil descentralizada y definir las estrategias de desarrollo
docente requeridas para la adaptación innovadora de las IES ecuatorianas a entornos
digitales. La metodología se basa en un diseño no experimental con enfoque cualitativo-
documental analizando literatura científica de bases de datos como Scopus, SciELO y
Redalyc en el periodo 2020-2025. Los resultados destacan que la implementación de
Enterprise Agility y marcos como Scrum o OKR fomentan la autonomía responsable y el
cumplimiento de metas medibles. Se identifica la transición del docente hacia un gestor
de ecosistemas de aprendizaje que requiere competencias en diseño multimodal. Se
concluye que la gobernanza ágil es un imperativo estratégico para superar la inercia
burocrática, permitiendo una adaptación tecnológica efectiva y una cultura de innovación
pedagógica sostenible.
Palabras clave: gobernanza ágil, educación hibrida, educación superior, desarrollo
profesional docente, innovación pedagógica.
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Abstract
Contemporary higher education operates within an environment of increasing
complexity, demanding rapid responses to technological and pedagogical evolution. In
Ecuador, despite a favorable regulatory framework provided by the Higher Education
Council (CES), hybrid offerings represent only 10.58% of the academic catalog,
evidencing slow institutional adaptation. The objective of this research is to analyze the
necessity of decentralized agile governance and define the faculty development strategies
required for the innovative adaptation of Ecuadorian Higher Education Institutions (HEIs)
to digital and hybrid environments. The methodology is based on a non-experimental
design with a qualitative-documentary approach, analyzing scientific literature from
databases such as Scopus, SciELO, and Redalyc within the 2020-2025 period. The results
highlight that the implementation of Enterprise Agility and frameworks such as Scrum or
OKRs (Objectives and Key Results) fosters responsible autonomy and the achievement
of measurable goals. Furthermore, the study identifies a transition in the faculty role from
a traditional instructor to a learning ecosystem manager requiring competencies in
multimodal design and metacognitive coaching. It is concluded that agile governance is
a strategic imperative to overcome bureaucratic inertia, enabling effective technological
adaptation and a sustainable culture of pedagogical innovation
Keywords: agile governance, hybrid education, higher education, faculty professional
development, pedagogical innovation.
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Resumo
A educação superior contemporânea opera em um ambiente de complexidade crescente,
exigindo respostas rápidas diante da evolução tecnológica e pedagógica. No Equador,
apesar da existência de um marco regulatório favorável, a oferta híbrida representa apenas
10,58% da oferta acadêmica, evidenciando uma lenta adaptação institucional. O objetivo
desta pesquisa é analisar a necessidade de uma governança ágil descentralizada e definir
as estratégias de desenvolvimento docente necessárias para a adaptação inovadora das
Instituições de Ensino Superior (IES) equatorianas aos ambientes digitais e híbridos. A
metodologia fundamenta-se em um desenho não experimental com abordagem
qualitativa-documental, analisando literatura científica de bases de dados como Scopus,
SciELO e Redalyc no período de 2020-2025. Os resultados destacam que a
implementação da Enterprise Agility e de modelos como Scrum ou OKR (Objectives and
Key Results) promove a autonomia responsável e o cumprimento de metas mensuráveis.
Identifica-se a transição do papel docente de instrutor tradicional para gestor de
ecossistemas de aprendizagem, exigindo competências em design multimodal e
acompanhamento metacognitivo. Conclui-se que a governança ágil é um imperativo
estratégico para superar a inércia burocrática, permitindo uma adaptação tecnológica
eficaz e a consolidação de uma cultura de inovação pedagógica sustentável.
Palavras-chave: governança ágil, educação híbrida, ensino superior, desenvolvimento
profissional docente, inovação pedagógica.
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Introducción
La educación superior contemporánea opera en un entorno caracterizado por una
complejidad creciente de alta competitividad y exigencias sociales dinámicas lo que
impone a las Instituciones de Educación Superior la responsabilidad ineludible de generar
y transferir conocimiento de forma actualizada, relevante y prospectiva. Para Pérez
Martínez & Rodríguez Fernández (2020), los modelos tradicionales de gobernanza
basados en estructuras jerárquicas rígidas y procesos centralizados han demostrado ser
insuficientes para responder con la velocidad requerida ante la rápida evolución
tecnológica, los cambios regulatorios y las transformaciones pedagógicas actuales. Esta
tensión se exacerba con la consolidación de la educación híbrida que acelerada por
contingencias globales y caracterizada por la desterritorialización y la ubicuidad espacio-
temporal del aprendizaje lo que ha forzado a las IES a reconfigurar radicalmente sus
prácticas (De Vincenzi, 2020).
Esta problemática presenta puntos específicos, aunque el Consejo de Educación Superior
“CES” ha reconocido formalmente la modalidad híbrida desde 2020 esta representa
únicamente el 10.58% de la oferta académica actual este dato revela una lenta adaptación
institucional a pesar de contar con un marco normativo favorable (Cedeño Mendoza &
Espinoza Galvez, 2024). El desfase entre la regulación existente y la implementación
efectiva subraya la existencia de una profunda brecha analítica. Los marcos de agilidad
empresarial han demostrado su eficacia en la integración estratégica en otros sectores
como su aplicación rigurosa a la gobernanza universitaria entendida como gobernanza
ágil específicamente como catalizador del desarrollo docente y mitigador de la resistencia
al cambio (Cojocaru et al., 2022).
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El objetivo central de esta investigación es analizar la necesidad de una gobernanza ágil
descentralizada y definir las estrategias de desarrollo profesional docente requeridas para
la adaptación rápida e innovadora de las IES del Ecuador a los entornos híbridos y
digitales. Para dar cumplimiento a este objetivo es necesario responder a las siguientes
preguntas de investigación:
1. ¿Qué modelos de gobernanza ágil permiten a las universidades adaptarse
rápidamente a los cambios pedagógicos y tecnológicos?
2. ¿Cómo están evolucionando los perfiles y roles del docente universitario en la
educación híbrida?
3. ¿Qué estrategias de desarrollo profesional docente son efectivas para superar la
resistencia al cambio y fomentar una cultura de innovación pedagógica
sostenible?
Gobernanza ágil como paradigma de transformación en la educación superior
La gobernanza universitaria contemporánea se encuentra en una fase de transición desde
modelos burocráticos tradicionales caracterizados por la centralización y la rigidez
procedimental hacia enfoques dinámicos denominados gobernanza ágil o Enterprise
Agility (Acosta Silva, 2022). Este paradigma postula que la eficiencia institucional no
reside en el control jerárquico sino en la capacidad de respuesta rápida ante entornos
volátiles, inciertos y altamente tecnológicos. Las Instituciones de Educación Superior la
agilidad operativa se traduce en un liderazgo estratégico con alta inteligencia emocional
y una gestión intensiva en conocimiento permitiendo que la toma de decisiones sea
descentralizada y basada en evidencia empírica (Al-Sholi et al., 2021). Este enfoque es
fundamental para operar el principio de autonomía responsable permitiendo que las
facultades actúen con la flexibilidad curricular necesaria para implementar modalidades
híbridas sin comprometer los estándares de calidad.
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Educación híbrida, desterritorialización y ubicuidad del aprendizaje
La modalidad híbrida no se define simplemente por la alternancia entre la presencialidad
y la virtualidad más bien por la desterritorialización de la experiencia educativa y la
ruptura de las coordenadas espacio-temporales fijas. Este modelo promueve la ubicuidad
del aprendizaje donde el conocimiento fluye a través de ecosistemas digitales que
permiten al estudiante interactuar con el contenido de forma síncrona y asíncrona
(Coaguila Mayanaza et al., 2023). A pesar de que el Consejo de Educación Superior
(CES) ha provisto un marco normativo favorable desde el año 2020 la implementación
efectiva sigue enfrentando una brecha analítica profunda evidenciada por la baja
representatividad de esta oferta en el sistema nacional. La adopción exitosa de este
modelo requiere una reconfiguración de la infraestructura tecnológica principalmente de
las estrategias pedagógicas que sustentan el aprendizaje autónomo (Cedeño Mendoza &
Espinoza Galvez, 2024).
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Metodología
Diseño de Investigación
La presente investigación se fundamenta en un diseño no experimental. El estudio posee
un alcance descriptivo-analítico orientado a la caracterización y examen crítico de los
fenómenos estudiados sin la manipulación deliberada de variables.
Enfoque
Se adopta un enfoque metodológico cualitativo de tipo documental. Esta perspectiva se
considera idónea para el análisis en profundidad de constructos teóricos complejos como
la gobernanza ágil y la evolución de los roles profesionales situándolos dentro de un
contexto normativo específico de políticas públicas y la normativa oficial ecuatoriana.
Recopilación de Datos
El proceso de recolección de información se basó en la identificación e integración de
fuentes académicas e institucionales clave como Google scholar, scielo, Redalyc, scopus,
web of science. El corpus de datos se constituye a partir de tres vertientes principales:
literatura académica regional e internacional, documentación oficial y regulatoria de
Ecuador e informes y estudios comparativos de organismos multilaterales.
Criterios de inclusión
Para la selección de los documentos a analizar se establecen los siguientes criterios de
inclusión basados en la tipología de la fuente, la temporalidad y la temática:
• Se incluyeron artículos y revisiones sistemáticas indexadas principalmente en
bases de datos de relevancia regional como Scielo y Redalyc. La ventana de
observación temporal se definió para publicaciones comprendidas entre los años
2020 y 2025. La selección se enfocó en estudios sobre gobernanza universitaria
en américa latina, el desarrollo profesional docente en entornos digitales y el
análisis del impacto de la educación híbrida.
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• Se incorporan informes sobre transformación digital y gobernanza, incluyendo
estudios comparativos regionales.
Procedimiento de revisión y análisis de los datos
El procedimiento consistió en el examen sistemático de la literatura académica
seleccionada y un análisis exhaustivo del corpus legal y estratégico nacional. Mediante el
alcance descriptivo-analítico del estudio se procesó la información para analizar los
constructos teóricos complejos de la gobernanza y la docencia en el marco de la normativa
oficial ecuatoriana.
Resultados y Discusión
¿Qué modelos de gobernanza ágil permiten a las universidades adaptarse
rápidamente a los cambios pedagógicos y tecnológicos?
La agilidad en la gobernanza universitaria debe emanar de un cambio en el liderazgo. La
literatura especializada enfatiza que el liderazgo estratégico debe ser demostrable y poseer
alta inteligencia emocional, agilidad y una brújula moral clara. Este tipo de liderazgo es
el único capaz de establecer el equilibrio necesario entre la flexibilidad curricular
requerida para la hibridez y el mantenimiento de los estándares de calidad esperados
(Acosta Silva, 2022).
El concepto de Enterprise Agility implica la integración de la visión estratégica ágil a
nivel operacional. Para las IES esto se traduce en empoderar a los equipos de trabajo
como facultades y los demás departamentos con autonomía para la toma de decisiones y
la asunción de riesgos calculados. Esta autonomía fomenta la innovación y la
responsabilidad alineándose directamente con el principio de autonomía responsable que
rige la normativa ecuatoriana. La implementación de una gobernanza ágil garantiza que
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la estrategia de adaptación no se queda en el nivel directivo se infiltra en la ejecución
diaria (Al-Sholi et al., 2021).
La implementación de marcos de trabajo ágiles se convierte en un mecanismo esencial
para la adaptación de modelos como Scrum destinado para proyectos complejos y
desarrollo de nuevos programas, Kanban para la gestión del flujo de trabajo y la
priorización de tareas como la migración de contenidos a entornos híbridos y OKR
(Objectives and Key Results) deben ser adaptadores. En especial OKR permite objetivos
estratégicos lineales como poder incrementar la oferta híbrida desde el 10,58% actual con
resultados clave que son medibles y se evalúan en ciclos cortos (López-Alcarria et al.,
2019).
la gobernanza eficaz en sistemas complejos es internamente intensiva en conocimiento.
Los ciclos de gestión iterativos propios de la agilidad garantizan que las políticas
educativas se fundamenten constantemente en la evidencia empírica y la
retroalimentación rápida. Esto minimiza el retraso entre la fase constructiva de la política
y la obsolescencia acelerada
¿Cómo están evolucionando los perfiles y roles del docente universitario en la
educación híbrida?
El rol tradicional de transmisor de conocimiento es reemplazado por el de gestor de un
ecosistema de aprendizaje complejo. La educación hibrida implica la desmaterialización
de las experiencias y la ruptura de la temporalidad fija. El docente debe adquirir un
dominio avanzado del diseño instructivo multimodal combinando plataformas,
estrategias y temporalidades síncronas y asíncronas de manera coherente y efectiva. Esto
incluye el dominio de la curación de contenidos digitales y la gestión de herramientas
tecnológicas (Coaguila Mayanaza et al., 2023).
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Uno de los principales beneficios de la educación hibrida es la promoción de la autonomía
de los estudiantes motivándolos a ser entes responsables de su propio aprendizaje. El
nuevo perfil docente debe enfocarse en la interacción virtual para proporcionar
explicaciones adicionales y reforzar conceptos claves. A más de ello, el docente también
asume un papel crucial en la mitigación de los riesgos inherentes a esta modalidad donde
muchos estudiantes enfrentan dificultades con la administración y organización del
tiempo haciéndolos vulnerables al fracaso en cursos con instrucción en línea (Guadalupe
Beltrán et al., 2025).
El perfil del docente debe incorporar habilidades de coaching en metacognición y
técnicas de estudio específicas para entornos virtuales e híbridos. La transformación del
perfil docente exige un compromiso intrínseco con la innovación y la adaptabilidad. Este
rol no es estático exige que el docente opere bajo una mentalidad de evaluación continua
y mejora iterativa de sus propios métodos pedagógicos integrando la retroalimentación
rápida sobre el desempeño estudiantil y tecnológico donde esta práctica refleja los ciclos
de retroalimentación de los proyectos ágiles (Corozo Nazareno, 2025).
¿Qué estrategias de desarrollo profesional docente son efectivas para superar la
resistencia al cambio y fomentar una cultura de innovación pedagógica sostenible?
La resistencia al cambio es un fenómeno natural en todo proceso de transformación
organizacional y surge primordialmente de la falta de confianza en la institución o en el
proceso de cambio siendo un claro síntoma de la ausencia de un liderazgo distribuido
(Saavedra Díaz et al., 2024). Para mitigar esta resistencia y fomentar una cultura de
innovación sostenible las estrategias de desarrollo profesional docente deben
transformarse de eventos aislados a procesos continuos y situados que partan del
reconocimiento del contexto local y promuevan la reflexión sobre la propia práctica.
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Tabla 1
Presentación de estrategias para superar la resistencia al cambio
Fase
Estrategia
Enfoque principal
Impacto
Diagnóstico y
concientización
Comunicación
estratégica y
transparente
Utilización del
modelo Kotter
Schlesinger para
explicar el porqué
del cambio
Reduce el miedo a
lo desconocido y la
incertidumbre
generando
confianza mutua y
una conciencia del
cambio
Diagnóstico
participativo de
necesidades
Involucrar a los
docentes en
identificar sus
propias brechas de
conocimiento y
áreas de mejora
Otorga sentido de
propiedad
abordando
directamente las
preocupaciones
genuinas del
docente
Desarrollo de
competencias y
práctica
colaborativa
Comunidades de
práctica
Docentes se reúnen
para reflexionar,
planificar,
implementar y
evaluar prácticas
innovadoras en su
contexto
Supera el
aislamiento
profesional
fomentando el
aprendizaje entre
pares y la
experimentación
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segura al compartir
riesgos y éxitos
Mentoría y
coaching
pedagógico
Asignar
profesionales
externos que brinde
apoyo
personalizado
modelando las
nuevas prácticas
Reduce la ansiedad
y frustración ante
nuevos desafíos
desarrollando la
confianza y
competencia
individual de
manera práctica
Ciclos de micro
innovación
Diseñar pequeños
proyectos de corta
duración con
resultados visibles y
medibles en el aula
Combate el
escepticismo y la
sensación de
esfuerzo en cano
generando
pequeñas victorias
tempranas que
motivan a continuar
Consolidación y
sostenibilidad
Integración
curricular y
recursos
específicos
Asegurar que las
innovaciones estén
alineadas con el
currículo y
proporcionen
tiempo protegido,
Evita la sobrecarga
laboral y la
percepción de que
la innovación es
una carga extra
aportando
legitimidad
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tecnología y
materiales
institucional al
cambio
Reconocimiento
formal e informal
Crear estructura de
reconocimiento
para los docentes
que lideran o
adoptan practicas
innovadoras
Motiva la
participación
sostenida y
recompensa el
esfuerzo reforzando
la innovación como
un valor cultural de
la institución
Evaluación
formativa centrada
en el proceso
Evaluar la
implementación de
la estrategia de
desarrollo
profesional docente
con
retroalimentación
constante para su
mejora
Normaliza el error
como parte del
aprendizaje y la
innovación
permitiendo adaptar
el proceso a las
necesidades
cambiantes de los
docentes
Nota. Esta tabla presenta la formación continua de un docente ante cambios en la
educación.
Para lograr una cultura de innovación pedagógica que sea sostenible es necesario
fortalecer los recursos y procesos antes de esperar un impacto positivo en los elementos
abstractos. Una cultura ágil promueve la toma de riesgos calculados y la autonomía. Las
IES deben institucionalizar espacios seguros para la experimentación pedagógica Esto
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implica la adopción de nuevas herramientas, metodologías híbridas, proporcionar
entrenamiento y oportunidades de desarrollo para una libertad de innovación es lo que
impulsa la mejora continua (León Espinoza et al., 2025).
Discusión
Los resultados de esta investigación subrayan la urgente necesidad de reconfigurar los
modelos de gestión en las IES del Ecuador para afrontar los desafíos de la educación
híbrida. El análisis sugiere que la inercia institucional derivada de estructuras de
gobernanza tradicionales y centralizadas constituye la principal barrera para una
adaptación pedagógica y tecnológica ágil. (Ganga-Contreras et al., 2019) argumenta que
a pesar de los intentos de modernización muchas universidades latinoamericanas
mantienen estructuras burocráticas pesadas que dificultan la respuesta rápida a entornos
volátiles, inciertos, complejos y ambiguos como el impuesto por la pospandemia. La
rigidez normativa y la lentitud en la toma de decisiones observadas en el contexto
ecuatoriano no son fenómenos aislados sino de un modelo de gobernanza que requiere
evolucionar hacia enfoques más distribuidos y flexibles, conocidos como gobernanza ágil
o Enterprise Agility en el sector corporativo, cuya aplicación en la educación superior
aún es incipiente pero prometedora (Terrazas Juárez et al., 2021).
la transición hacia la modalidad híbrida exige una metamorfosis profunda del rol del
profesorado desplazándose desde la transmisión de contenidos hacia el diseño de
experiencias de aprendizaje y la mediación pedagógica. Esto concuerda con los
planteamientos de (García Aretio, 2017) quien sostiene que la transformación digital en
la educación superior no se trata de integrar tecnología más bien de redefinir las
pedagogías hacia modelos centrados en el estudiante donde el docente actúa como un
gestor de contenidos y un facilitador del aprendizaje autónomo y colaborativo en
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ecosistemas digitales. Los datos sugieren que existe una brecha significativa entre las
competencias digitales y pedagógicas actuales de los docentes ecuatorianos y las
requeridas para una enseñanza híbrida de calidad. Esta brecha no es exclusiva del
Ecuador; investigaciones internacionales han señalado consistentemente que la formación
docente no ha avanzado a la par de la dotación tecnológica resultando en un uso
instrumental y no transformador de las herramientas digitales (Cabero Almenara &
Valencia, 2020).
Para superar la resistencia al cambio los resultados indican que los modelos tradicionales
de capacitación basados en cursos aislados y estandarizados son ineficaces para fomentar
una cultura de innovación sostenible. Como señala Vezub (2023) al analizar las políticas
docentes en la región estas estrategias pedagógicas solo pueden florecer si están
respaldadas por condiciones institucionales favorables tales como: tiempo protegido para
la colaboración, reconocimiento a la innovación y un liderazgo que tolera el error como
parte del proceso de aprendizaje. Sin una gobernanza que habilite estos recursos y esta
cultura, cualquier intento de innovación pedagógica corre el riesgo de convertirse en un
esfuerzo individual insostenible y generador de burnout.
Conclusiones
El análisis realizado permite concluir que la implementación de la Gobernanza Ágil
constituye un imperativo estratégico fundamental e ineludible para superar la lentitud
adaptativa que caracteriza actualmente a numerosas Instituciones de Educación Superior
en el Ecuador. Esta transformación requiere transitar de una gestión burocrática
tradicional hacia un enfoque de Enterprise Agility, el cual debe ser impulsado por un
liderazgo renovado que posea tanto las capacidades gerenciales como la agilidad
emocional necesaria para operar eficazmente en entornos de alta complejidad. Al facilitar
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una gestión intensiva en conocimiento y la descentralización efectiva de la toma de
decisiones la gobernanza ágil permite a las IES capitalizar la autonomía y acelerar
significativamente su adaptación tecnológica.
una evolución profunda del perfil del docente universitario deja de limitarse al de
instructor para transformarse en un diseñador de ecosistemas de aprendizaje complejos y
un facilitador de la autonomía estudiantil. Este nuevo perfil exige estar equipado para
manejar los desafíos inherentes a la desterritorialización y la ubicuidad. De manera crucial
el docente debe incorporar competencias de coaching para mitigar la vulnerabilidad de
los estudiantes ante el fracaso que frecuentemente es asociado a carencias en la
autogestión y la organización del tiempo. Este cambio radical de rol constituye el núcleo
del desafío identificado para la función de docencia en el contexto ecuatoriano actual.
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